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时间:2019-09-20 17:07来源:社会焦点
日本政坛 8月3日,第3届安倍再改组内阁在皇居经过认证仪式后启动。日本首相安倍晋三在首相官邸举行记者会,称“最优先课题是经济,将最大限度提高摆脱通货紧缩的速度”,表明了

日本政坛  8月3日,第3届安倍再改组内阁在皇居经过认证仪式后启动。日本首相安倍晋三在首相官邸举行记者会,称“最优先课题是经济,将最大限度提高摆脱通货紧缩的速度”,表明了全面出台政策的想法。为了推行“安倍经济学”的支柱政策“工作方式改革”,安倍将在本年度内敲定实行计划。 举行记者会的安倍(3日,首相官邸)   此次是第3届安倍内阁自2015年10月以来首次改组内阁。  8人首次入阁  为了维持政权的骨架,副总理兼财务相麻生太郎、内阁官房长官菅义伟和日本经济财政再生大臣石原伸晃等核心内阁成员留任。还有8人为首次入阁。安倍首相在记者会上强调,“面向未来,唯有发起挑战。这是挑战未来的内阁”。  在提及经济运作时安倍表示,“将与稳重的经济内阁成员一道,迅速加快增长战略”。围绕日本银行的货币政策,安倍称“政府和日银将携起手来,采取一切政策,尽全力摆脱通货紧缩”。  作为内阁改组的关键,本次设置了主导“工作方式改革”的担当相。“工作方式改革”被视为提升增长力所需的结构改革。通过与实现一亿总活跃社会的相关政策,留任的一亿总活跃担当相加藤胜信兼任了“工作方式改革”担当相,以高效推进相关政策。  安倍表示,“将举行工作方式改革实现会议,在本年度内汇总具体实行计划,并迅速推进”。为实现“同工同酬”,安倍将在年内制定指导方针,尽快将相关法案提交国会。  安倍在外交方面重视延续性,留任了外相岸田文雄。安倍将积极强化对中韩关系,同时强调“将稳步推进日俄的和平条约谈判”。  关于宪法修正,安倍表示“当然希望在(截至2018年9月的党总裁)任期内完成”,同时表示“现实很困难,需要一步一步地推进”。  安倍对参众两院宪法审查会上的跨党派讨论寄予期待,表示“政局的讨论不应该在安静的环境下进行。希望能够认真深入讨论”。  起用3名女性  围绕安倍的自民党总裁任期,自民党干事长二阶俊博8月3日表示,计划在党内设置任期延长的讨论机构,最早将于年内给出结论。安倍对于是否延长任期仅表示,“完全没有考虑”。  安倍十分重视“女性活跃”,此次起用了稻田朋美担任防卫相。这是日本内阁第二次起用女性担任防卫相,在2007年安倍第一次执政时,小池百合子(现任东京都知事)曾担任防卫相。此次还起用丸川珠代担任奥运相,可以看出安倍重视女性的目的。包括继续留任的总务相高市早苗在内,共起用3名女性内阁成员,与内阁改组前人数相同。

      日本首相安倍晋三将于8月4日结束对中南美的访问,回到日本后开始正式讨论将于9月第1周实施的内阁改组和自民党高层人事调整。安倍力争以人事调整为武器,促使政府运转更加稳定,但不可能满足所有的“待入阁者”。此外,安倍倡导的积极起用女性和“去派阀化”人事安排也有可能成为不满的导火索。     这是安倍第2次担任日本首相以来首次进行内阁改组。安倍计划维持政府中枢不变,同时打算设立“安全保障法制担当相”和“地方创生担当相”职位。在主要内阁成员中,作为政府运转支柱来辅助首相的内阁官房长官菅义伟极有可能留任。有分析认为,菅义伟将负责处理核电站重启和提高消费税税率等秋季以后的悬案。此外,很多意见认为,负责经济运行的副总理兼财务相麻生太郎、经济财政兼再生相甘利明也将留任,并普遍认为公明党出身的国土交通相太田昭宏仍将留任。       围绕如何安排作为自民党运转核心的干事长石破茂,安倍为让其就任新设立的安全保障法制担当相而进行了试探。有分析认为,此举意在将有可能在明年秋季的自民党总裁选举中成为强有力竞争对手的石破拉入内阁,但石破则显示出慎重姿态。       安倍第2次担任日本首相后还没有一个内阁成员被更换,自民党内部对大规模改组的期待正在膨胀。但虽然安倍希望尽可能多地更换内阁成员,但自民党内被视为“入阁适龄期”的众议院当选5次以上、参议院当选3次以上的议员多达60人之多。即使更换18名内阁成员的一半,此次能够入阁的也仅为9人,不可避免的是仍将剩下很多心怀不满的议员。        安倍希望作为人事调整重头戏的是积极起用女性这一招牌政策。作为内阁成员和自民党高官的候选人,目前在日本政府和执政党内部被提到名字的全都是女性,其中包括前少子化对策担当相小渕优子、行政改革相稻田朋美、前参议院政审会长桥本圣子、总务副大臣上川阳子等。由于存在女性议员即使当选次数比较少也能得到任用的倾向,这将成为导致男性议员越来越不满的因素。        与此同时,安倍提出的“去派阀化”政策作为导火索也将愈演愈烈。安倍的出身派系、最大派系町村派的会长町村信孝早在5月就向安倍提交了本派系的希望入阁人员名单。此外,第2大势力额贺派的会长额贺福志郎也打算在安倍回国后,与其面谈起用该派人才的问题。        各派系强烈要求得到任用的主要是曾多次当选议员的待入阁者。而首相官邸则重视起用女性和更有能力的年轻议员,目前很难兼顾到这两个方面,如果对各派系的照顾不够,有可能招致各派系在明年秋季的总裁选举中倾向于“反安倍”。自安倍上台以来,一直在加强首相官邸主导体制,但安倍的首次人事调整有可能对政权基础造成微妙的影响。

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